為做好超強臺風防御工作,全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大程度減少災害損失,經(jīng)會商研判,市三防指揮部決定自23日起在全市分批實行“五?!贝胧矗和Un、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)):2025年9月23日、24日全天停課,9月23日11時起至24日全天停工;9月23日18時起至24日全天停產(chǎn)、停業(yè);9月23日20時起至24日全天停運;9月23日18時起至24日全天不涉及國計民生和城市運行的工廠、企業(yè)、事業(yè)單位停工。
?什么是五停?
●停課:所有幼兒園、中小學、高等學校及培訓機構(gòu)停止教學活動。
●停工:各類建筑施工、工廠生產(chǎn)等停止作業(yè)。
●停產(chǎn):企業(yè)停止生產(chǎn)活動。
●停運:公共交通、出租車、網(wǎng)約車等停止運營。
●停業(yè):商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)場所停止營業(yè)。
“五停” 不是 “建議”,
?是 “保命指令”!
根據(jù)《廣東省防汛防旱防風條例》,“五?!笔强h級以上政府或三防指揮部,在臺風、暴雨等極端天氣下發(fā)布的強制性避險措施—— 簡單說,這不是“要不要停”的選擇題,而是“必須停”的命令,目的就是為了保障大家的生命安全。
?五停不停有什么風險及后果?
安全風險——
1.人身傷害:強風、暴雨可能導致戶外作業(yè)人員被高空墜物砸傷、被洪水沖走,或因道路積水、交通中斷引發(fā)交通事故。
案例:2014年7月18日,??谠庥鍪墶巴R遜”超級臺風。當天晚18時許,該市某餐飲公司一員工從家中步行到餐廳上晚班,在途中被臺風吹折的樹枝砸中頭部,送至醫(yī)院急救,搶救無效死亡。
2.財產(chǎn)損失:未及時停止生產(chǎn)或營業(yè)的企業(yè),可能因廠房進水、設備損壞、貨物受損等遭受經(jīng)濟損失。
法律責任——
1.個人責任:根據(jù)《廣東省防汛防旱防風條例》,未按規(guī)定執(zhí)行“五停”構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。
案例:2025年7月19日,兩名游客在臺風“韋帕”藍色預警生效期間,無視警示擅自進入深圳大鵬新區(qū)自然災害危險區(qū)(核心區(qū))徒步,當晚因臺風加劇被困報警。經(jīng)救援人員近12小時搜救,兩人被成功轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。事后,深圳市大鵬新區(qū)應急管理局依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)自然災害防治條例》,對兩名游客分別處以5000元罰款。
2.企業(yè)責任:若企業(yè)強行要求員工在“五?!逼陂g到崗,可能被勞動監(jiān)察部門處罰,還需承擔安全事故責任。
案例:2017年,珠海一家制衣企業(yè)在8月臺風“天鴿”來襲,全市紅色預警發(fā)布后,應通知停工而未通知,致一名員工被臺風吹倒受傷,管理存在過失,被珠海市中級人民法院判決賠償受傷員工3699元。
社會影響——
公共資源消耗:不遵守“五停”可能導致更多人員需要救援,增加消防、醫(yī)療等公共資源的壓力。例如,因未停工導致員工被困,需動用救援力量進行營救。
影響應急響應效率:部分人員繼續(xù)活動可能干擾應急救援工作,影響整體防災救災的有序進行。
?溫馨提示?
在極端天氣下,“五?!笔潜U仙踩闹匾胧?。請密切關(guān)注官方通知,積極配合“五?!币螅_保自身和他人的安全。若遇到企業(yè)或單位強制要求上班,可保留證據(jù)并向勞動監(jiān)察部門或政務服務熱線12345投訴維權(quán)。
“樺加沙”洶涌而至
必須嚴格落實“五?!币?br>保障人民群眾財產(chǎn)及生命安全
編輯 周振捷? 二審 王欣琳? 三審 向才志




