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開欄語：民生無小事，枝葉總關(guān)情。2024年，中山堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過高質(zhì)量辦好十件民生實事，交出一份可感可及的民生答卷：一年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)上新方便群眾出行，市民的就業(yè)飯碗端得更牢，校園食堂食品安全更有保障，“一老一小”的生活健康保障成色更足，教育資源供給更高質(zhì)量，醫(yī)?；菝窀辛Χ?，民生兜底更加精準(zhǔn)，人居環(huán)境更有品質(zhì)，青年發(fā)展更有奔頭，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新走進(jìn)“千家萬戶”。即日起，中山日報、中山+新聞客戶端推出“2024年中山市十件民生實事年終盤點”欄目，通過記者現(xiàn)場采訪，帶大家感受民生實事辦理成效，敬請關(guān)注！

每天早上11時許，中山市竹苑社區(qū)香山長者飯?zhí)美?，一眾老年人如約而至，和“老友記”話家常，不時傳來陣陣笑聲。2024年，中山在資源統(tǒng)籌、共建共享上下功夫，“平靚正”“人氣火爆”“好吃管飽”成為遍布城鄉(xiāng)的香山長者飯?zhí)玫拇~。目前全市已建成老年助餐點和服務(wù)點187個，2024年累計提供助餐服務(wù)113萬人次，受到老年人的普遍歡迎和廣泛好評。

一張張幸福笑臉的背后，是市委、市政府聚焦“一老一小”生活健康保障重點難點，持續(xù)推進(jìn)普惠性服務(wù)保障，托起民生幸福的生動寫照。

“一老一小”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”。解決好他們的生活健康保障問題關(guān)系著社會穩(wěn)定、民生幸福和城市的未來?！皬娀焕弦恍　罱】当Ｕ稀北涣腥?024年中山市十件民生實事，一年來，長者助餐服務(wù)、產(chǎn)前篩查服務(wù)、全市兒童心理行為發(fā)育篩查等工作高質(zhì)量推進(jìn)，老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)等一系列暖意融融的民生愿景照進(jìn)了千家萬戶。

問需求重實效?
長者飯?zhí)门父?/span>

徐叔家住東區(qū)街道橋崗社區(qū)，一個人在家時，經(jīng)常剩菜剩飯熱一熱，隨便對付一頓飯。自從家門口開設(shè)了香山長者飯?zhí)玫闹头?wù)點后，徐叔每天中午都來到離家不遠(yuǎn)的萬谷菜籃子廣場助餐點，刷臉取餐，花6元就能吃上一頓熱乎乎的中午飯?！斑@個‘長者飯?zhí)谩莻€好東西，味道好，用料健康讓人放心”。

中山市60周歲以上戶籍老年人近33萬人，老齡化率15.4%。老年人身體機能下降，行動不便，買菜做飯成為難題。為切實解決老年人吃飯難問題，中山堅持以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜打造“香山長者飯?zhí)谩狈?wù)品牌，讓老年人日常就餐省心、安心、放心、開心。

首先是聚焦老年需求，通過前期充分調(diào)研摸底，長者飯?zhí)酶鶕?jù)全市老年人口狀況、服務(wù)需求、服務(wù)資源等情況，按照“15分鐘服務(wù)圈”原則合理布局，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接。譬如，東區(qū)街道橋崗社區(qū)長者飯?zhí)迷O(shè)立在餐飲集中的萬谷菜籃子廣場內(nèi)，鄰近周邊有幾個大的住宅小區(qū)，便于老年人就近用餐；南區(qū)街道良都社區(qū)的長者飯?zhí)脛t布局在多條自然村交界的老街上，選取街坊常年光顧的凱文飲食店升級改造而成。

在服務(wù)模式上，我市堅持實事求是，因地制宜采取多種模式。全市建成集現(xiàn)場制餐、堂食及外送等功能為一體的長者飯?zhí)?7家，遍布村（社區(qū)）“家門口”的助餐點110家，實現(xiàn)村（社區(qū)）服務(wù)全覆蓋。全市長者飯?zhí)貌扇〖杏貌团渌?、餐飲企業(yè)合作、企事業(yè)單位飯?zhí)脤^(qū)服務(wù)等多種模式，并與專業(yè)配送平臺合作，以及充分發(fā)動社工和志愿者開展送餐上門，保障老年人尤其是特殊困難老年人需求，確保民生實事辦到老人家的心坎上。

共建共享
創(chuàng)新高質(zhì)量服務(wù)模式

一頓暖乎飯，承載著民生大幸福。許多老人家在點贊叫好的同時也發(fā)出疑問：如此優(yōu)惠的價格，長此以往，香山長者飯?zhí)媚艹掷m(xù)下去嗎？答案是肯定的！在香山長者飯?zhí)媒ü苓^程中，中山始終堅持共建為路徑，激發(fā)全社會敬老愛老正能量，推動“公益化+市場化”融合發(fā)展。

走進(jìn)位于小欖的百匯時代廣場的“欖溪映象”香山長者飯?zhí)梅?wù)點，繁華的商圈一側(cè)，流水潺潺，樹影婆娑。這是由小欖鎮(zhèn)愛心企業(yè)家欖菊集團(tuán)所捐建的集香山長者飯?zhí)?、香山書房于一體的園林式休閑公園和康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的綜合服務(wù)體。當(dāng)中長者飯?zhí)貌蛷d每天可為500人次老年人提供堂食和送餐服務(wù)。2024年3月份對外營業(yè)后，在市、鎮(zhèn)的相關(guān)補貼后，愛心餐飲企業(yè)還向每位老人家提供每餐3元的讓利。老人家在這里只需花2-7元的價格就能享受美味的美食，低保、特困長者還能實現(xiàn)12元免單。

這樣的社會化運營模式，全市老年助餐場所比比皆是。據(jù)介紹，從建設(shè)之初，香山長者飯?zhí)镁蛷V泛發(fā)動各方力量參與，探索公共資源共建共享模式。通過“政府補一點、村居湊一點、企業(yè)讓一點、慈善捐一點、個人出一點”方式，讓老年人得實惠。全市募集近600萬元慈善資金支持長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)，發(fā)動35家愛心企業(yè)建立愛心聯(lián)盟提供家具、設(shè)備、食材等優(yōu)惠訂購渠道。依托75家餐飲企業(yè)和12家中央廚房企業(yè)參與助餐，187個老年助餐服務(wù)場所均由社會力量運營。此外，我市還通過政策扶持引導(dǎo)，激發(fā)市場活力，對餐廳運營方給予適當(dāng)獎補支持；統(tǒng)籌利用現(xiàn)有公有閑置物業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等公有資源，以及部分社會化場所進(jìn)行建設(shè)，既減少前期投入，又高效利用了資源。

在提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)供給方面，全市還形成了“綜合養(yǎng)老+飯?zhí)谩薄跋闵轿幕?飯?zhí)谩薄袄夏陮W(xué)堂+飯?zhí)谩钡壤夏曛头?wù)特色，滿足老年人個性化多元化需求。如香山長者飯?zhí)没鹁骈_發(fā)區(qū)博凱社區(qū)服務(wù)點依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立，與社區(qū)黨群服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心毗鄰，為周邊老人提供就餐飲食、文化娛樂、康復(fù)護(hù)理等全方位服務(wù)。

聚焦兒童身心健康
開展重點篩查

兒童的身心健康關(guān)系著城市的未來和家庭的和諧穩(wěn)定。2024年的“一老一小”生活健康保障服務(wù)，聚焦人口質(zhì)量和家庭幸福，制定了“免費為1.5萬名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn)前篩查”“建立全市兒童心理行為發(fā)育篩查系統(tǒng)，對0-6歲兒童開展孤獨癥篩查干預(yù)服務(wù)，實現(xiàn)‘早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療’”“開辦基層醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)嬰幼兒照護(hù)師資及衛(wèi)生保健員培訓(xùn)班”“應(yīng)急救護(hù)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)”等目標(biāo)任務(wù)。2024年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、鎮(zhèn)街高質(zhì)量推進(jìn)，高質(zhì)量保障，為青少年兒童的健康成長夯實了堅實基礎(chǔ)。?

孤獨癥，是廣泛性發(fā)育障礙中最常見、最具有代表性的疾病，遺傳和環(huán)境因素互動是主要病因，最佳治療期為6歲前。通過小時候的教育康復(fù)干預(yù)，能夠盡可能的減輕對其影響程度，提升生活質(zhì)量，減少家庭和社會的照顧成本。市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，立足兒童的健康成長，推動建立全市兒童心理行為發(fā)育篩查系統(tǒng)，對0-6歲兒童開展孤獨癥篩查干預(yù)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我市0-6歲兒童人數(shù)約32.24萬人，截至2024年11月底，全市0-6歲兒童孤獨癥初篩率已達(dá)到68.6%，超額完成了2024年初制定的50%目標(biāo)任務(wù)。其中，東區(qū)街道完成篩查12689人，初篩率達(dá)88%，初篩陽性489人。這一工作仍在持續(xù)推進(jìn)。

?截至2024年11月底，我市還免費為15739名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形等產(chǎn)前篩查服務(wù)。此外，舉辦兩期基層醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)嬰幼兒照護(hù)師資及衛(wèi)生保健員培訓(xùn)班，為守護(hù)青少年兒童的身心健康提供堅實有力的保障。

快速發(fā)展的城市脈動中，安全與韌性是衡量城市文明與進(jìn)步的重要標(biāo)尺。生命健康和安全，每個人都是“第一責(zé)任人”“第一響應(yīng)人”。市委、市政府堅持“人民至上，生命至上”，持續(xù)推動應(yīng)急救護(hù)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)，并將其納入年度的民生實事。截至2024年11月底，我市培訓(xùn)救護(hù)員超1萬人，知識普及培訓(xùn)7.83萬人次，超計劃完成年度目標(biāo)任務(wù)。