伶仃洋上，“超級(jí)工程”深中通道如同長(zhǎng)龍蜿蜒，串聯(lián)珠江口東西兩岸。黃金內(nèi)灣，初冬時(shí)節(jié)依然一派熱火朝天的建設(shè)景象。這里是中國(guó)開(kāi)放水平最高、經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一，“9+2”城市群一體化融合進(jìn)程加速，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)向國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)邁進(jìn)。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。無(wú)創(chuàng)新，不中山。作為珠三角西岸的傳統(tǒng)工業(yè)城市，中山近年來(lái)通過(guò)全面深化改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力：以“工改”為傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)騰挪空間，以構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，以打造大灣區(qū)人才高地助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探索出了一條既符合國(guó)家戰(zhàn)略，又貼近中山實(shí)際的發(fā)展路徑。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中山全市GDP同比增長(zhǎng)4.1%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，新質(zhì)生產(chǎn)力正成為中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
謀劃產(chǎn)業(yè)升級(jí)“新布局”
為新質(zhì)生產(chǎn)力“注活力”
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。作為制造業(yè)大市的中山，如何在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變？秘訣在于“工改”！“工改”一子帶活全局，不僅為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出了發(fā)展空間，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育引進(jìn)“殺出了一條血路”。
位于中山北部的黃圃鎮(zhèn)大岑村，是中山的“工改”標(biāo)兵。
駕車(chē)由黃圃鎮(zhèn)大雁大橋進(jìn)入大岑片區(qū)，從橋上俯瞰，一排排低矮破舊、雜亂無(wú)章的鋅鐵棚已消失不見(jiàn)，一棟棟高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化廠房拔地而起，嶄新的雪樂(lè)智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目矗立在桂洲水道之畔。今年8月24日，扎根大岑村20多年的中山市雪樂(lè)電器有限公司正式搬遷至雪樂(lè)智能智造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，意味著中山智能家電產(chǎn)業(yè)園（大岑片區(qū)）項(xiàng)目上首個(gè)“拿地即動(dòng)工”的企業(yè)順利竣工投產(chǎn)。“安家”產(chǎn)業(yè)園后，雪樂(lè)電器的廠房面積從原來(lái)不到7000平方米，提升至29500多平方米，生產(chǎn)線由原來(lái)的4條增加至9條，同時(shí)帶動(dòng)了生產(chǎn)設(shè)備全面升級(jí)，使企業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)大。
曾經(jīng)遍地“長(zhǎng)”滿破舊鋅鐵棚的工業(yè)村，如今建起千畝連片現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。數(shù)據(jù)顯示，黃圃鎮(zhèn)致力于拓展“大空間”，累計(jì)整備低效工業(yè)土地2980畝。其中，大岑片區(qū)一階段1061畝基本完成改造，推動(dòng)17個(gè)億元項(xiàng)目成功安家。此外，今年黃圃鎮(zhèn)新招引項(xiàng)目25個(gè)，總投資54億元；廠房“零地招商”引入項(xiàng)目47個(gè)，租賃廠房約32.4萬(wàn)平方米，并成功引進(jìn)立晨精密、有信新材等規(guī)上企業(yè)18家。
黃圃鎮(zhèn)通過(guò)“工改”為企業(yè)發(fā)展騰挪空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并非個(gè)例。小欖鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)新低效工業(yè)園改造路徑，創(chuàng)新打造6個(gè)“全市第一”的“工改”模式，累計(jì)推動(dòng)130宗“工改”項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)建華集團(tuán)總部、欖菊日化等一批欖商和項(xiàng)目回歸，計(jì)劃投資總額超10億元。南頭鎮(zhèn)今年則通過(guò)“工改”，拉動(dòng)工業(yè)投資約9.6億元，成功推動(dòng)龍頭企業(yè)廣東長(zhǎng)虹、TCL空調(diào)通過(guò)“工改”增資擴(kuò)產(chǎn)。
在“工改”助力下，中山2023年GDP超3850億元，同比增長(zhǎng)5.6%，增速位居全省第四、珠三角第二；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)47.3%，增速全省第二、珠三角第一。2024年前三季度，“工改”完成工業(yè)投資149.37億元，占全市工業(yè)投資的37.4%，這無(wú)疑是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力最好的答卷。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新起著主導(dǎo)作用。一方面，中山以“工改”為契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。另一方面，大力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，將產(chǎn)業(yè)集群的整體提升轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，今年全市新增859家、累計(jì)推動(dòng)3629家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率73%，居全省前列。以中山特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能家電為例，2023年，中山智能家電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.6%，全市現(xiàn)有規(guī)模以上家電企業(yè)1000多家，匯聚了華帝、奧馬等知名品牌。成立于1980年的中山東菱威力電器有限公司，從單一的洗衣機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)起步，發(fā)展至擁有14個(gè)系列產(chǎn)品、570余項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利，成為華南地區(qū)規(guī)模最大的家電產(chǎn)研基地之一。成效背后，不僅得益于威力電器持續(xù)開(kāi)展多項(xiàng)技術(shù)革新，每年都會(huì)投入約3000萬(wàn)元用于洗衣機(jī)品類(lèi)的新品研發(fā)和制造升級(jí)的努力，更離不開(kāi)政策的大力支持。
記者了解到，為加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，中山去年共投入50億元，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，打造了一批示范工廠、示范車(chē)間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿，推動(dòng)500家企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造升級(jí)，提質(zhì)增效。
為破解中山大量中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在智能制造和轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中遭遇的技術(shù)、資金和人才等難題，中山還積極探索構(gòu)建全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系，為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
蓬勃向上的創(chuàng)新環(huán)境，讓以TCL、格蘭仕、奧馬、華帝等為代表的一大批中山企業(yè)，主動(dòng)應(yīng)變求變，以技術(shù)創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，中山新型工業(yè)化的發(fā)展模式正在加速形成。
搶占產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略“新賽道”
為新質(zhì)生產(chǎn)力“夯實(shí)力”
2022年6月，康方生物第一款雙抗卡度尼利單抗獲批上市，是全球第一個(gè)腫瘤免疫治療雙抗新藥，也是中國(guó)首個(gè)雙特異性抗體新藥；今年5月，其獨(dú)立研發(fā)的PD-1/VEGF雙抗依沃西獲批上市，是唯一一個(gè)在肺癌領(lǐng)域獲得NMPA授予多達(dá)三項(xiàng)突破性治療認(rèn)定的藥物；今年3月26日，康方灣區(qū)科技園項(xiàng)目首期正式啟用，總投資25億元、總規(guī)模產(chǎn)能10萬(wàn)升，將打造為中國(guó)規(guī)模最大的生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地之一、全球技術(shù)水平領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地……扎根中山十多年，康方生物已成長(zhǎng)為生物醫(yī)藥與健康領(lǐng)域的“參天大樹(shù)”。
以生物醫(yī)藥與健康為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因知識(shí)技術(shù)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。2024年中山市政府工作報(bào)告提出，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。要全面推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。尤其是集中優(yōu)勢(shì)資源扶持新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
作為中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地在培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力方面早已做了有力實(shí)踐。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，該基地產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，集聚了輝凌制藥、康方生物、中昊藥業(yè)、澤輝生物等生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)超540家，多家創(chuàng)新藥企也實(shí)現(xiàn)“從0到1”“從1到10”的跨越，并已形成“梯隊(duì)式”發(fā)展格局。
7月26日，中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地30周年暨高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)洽會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)11個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，共計(jì)投資額60億元；引進(jìn)的高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)；合作的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)5個(gè)；有4個(gè)重點(diǎn)投向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資基金簽約，總計(jì)基金規(guī)模41億元。當(dāng)前，中山正構(gòu)建“一基地六園區(qū)”空間格局，全力打造“灣區(qū)藥谷”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向“千億級(jí)”邁進(jìn)。
龍頭企業(yè)領(lǐng)航破浪，后起之秀風(fēng)起云涌。除了生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)，以新能源、新一代信息技術(shù)為代表的產(chǎn)業(yè)，也開(kāi)始憑借新技術(shù)、新產(chǎn)品脫穎而出，搶占產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
以熱門(mén)的低空經(jīng)濟(jì)為例，福昆航空成為粵港澳大灣區(qū)唯一獲申請(qǐng)受理的垂起固定翼無(wú)人駕駛航空器的企業(yè)。前段時(shí)間，其在上海新開(kāi)拓的無(wú)人駕駛載人航空器業(yè)務(wù)，首款產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首飛，成為我國(guó)首架自主研發(fā)全國(guó)產(chǎn)化的2噸級(jí)eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器），同時(shí)也是為數(shù)不多獲得中國(guó)民航局正式受理型號(hào)合格證申請(qǐng)的機(jī)型之一。
隨著中小企業(yè)的迅速崛起，中山率先發(fā)力啟動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)首條跨海低空物流商業(yè)化航線；組建深中低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；打造板芙國(guó)際無(wú)人機(jī)（大灣區(qū)）智能生產(chǎn)基地、阜沙鎮(zhèn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、坦洲無(wú)人機(jī)飛行基地等重點(diǎn)園區(qū)，助力中山低空經(jīng)濟(jì)展翅高飛。
在新能源領(lǐng)域，明陽(yáng)集團(tuán)的深遠(yuǎn)海風(fēng)漁融合規(guī)?；B(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)新突破；中山先進(jìn)技術(shù)低溫研究院正式開(kāi)園，完成國(guó)內(nèi)首臺(tái)套5噸/天氫液化器研制，實(shí)現(xiàn)了大型氫液化系統(tǒng)的全國(guó)產(chǎn)化。
而光學(xué)光電產(chǎn)業(yè)方面，目前，火炬高新區(qū)已規(guī)劃了20平方公里，30000畝用地，集中全市優(yōu)勢(shì)資源打造“灣區(qū)光谷”，力爭(zhēng)到2026年，光電信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1000億元，再用3到5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻一番，光電信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)500家。
發(fā)揮科技創(chuàng)新“新引擎”
為新質(zhì)生產(chǎn)力“增動(dòng)力”
科技創(chuàng)新是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵變量”和高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，科技創(chuàng)新的“第一動(dòng)力”在中山更加強(qiáng)勁，創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新力量正以前所未有的勢(shì)頭奔涌。
繼2022年中山研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量首次突破百億元大關(guān)后，2023年，中山“研”值再次突破新高，達(dá)到127.17億元，同比增長(zhǎng)26.3%。同時(shí)，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度也提升至3.30%，比上年增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。這一連串亮眼的數(shù)字，不僅刷新了歷史紀(jì)錄，更釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：中山正將科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)。
在今年年初的高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，中山以市政府一號(hào)文名義印發(fā)了《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》，圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體、科技產(chǎn)業(yè)載體、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技人才以及區(qū)域創(chuàng)新合作等七大重點(diǎn)，形成全面系統(tǒng)的科技創(chuàng)新政策體系，全力營(yíng)造“無(wú)創(chuàng)新不中山”的社會(huì)氛圍，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入方面，中山對(duì)研發(fā)投入超過(guò)1000萬(wàn)元且同比增速超過(guò)15%的企業(yè)，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；對(duì)在中山申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)給予最高10萬(wàn)元認(rèn)定補(bǔ)助；擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高1000萬(wàn)元配套補(bǔ)助。數(shù)據(jù)顯示，2023年中山市科技局共對(duì)339家企業(yè)發(fā)放研發(fā)費(fèi)后補(bǔ)助，支持總額近7000萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入近60億元；2023年全市共有3507家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，加計(jì)扣除額近120億元。
這一系列“真金白銀”的投入，有效地激發(fā)了中山企業(yè)的創(chuàng)新活力，企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力不斷提升：全市3項(xiàng)科技成果榮獲2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中，明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司參與“海上風(fēng)電安全高效開(kāi)發(fā)成套技術(shù)和裝備及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；漢邦激光、德華芯片等企業(yè)成功獲得省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)4項(xiàng)，覆蓋“芯片設(shè)計(jì)與制造”“精密儀器與設(shè)備”“綠色生物制造”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4100萬(wàn)元，年立項(xiàng)數(shù)量創(chuàng)新高。
打造人才發(fā)展“新高地”
為新質(zhì)生產(chǎn)力“強(qiáng)內(nèi)力”
“國(guó)之強(qiáng)弱，不在甲兵，不在金谷，獨(dú)在人才之多少”，激活人才“春水池”，方能綻放新質(zhì)生產(chǎn)力“滿園春”。近年來(lái)，中山著力加強(qiáng)高校與科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造一批集人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、科研攻關(guān)等功能于一體的“產(chǎn)教研”融合創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮教育、科技、人才一體推進(jìn)的倍增效應(yīng)，為攻關(guān)新質(zhì)創(chuàng)新鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)輸入源源不斷的“內(nèi)力”。
三年前，中山首個(gè)碩博聯(lián)合教育培養(yǎng)基地——長(zhǎng)春理工大學(xué)中山研究院項(xiàng)目簽約落戶。如今，該研究院已建立了20個(gè)科研實(shí)驗(yàn)室，孵化了15家高科技企業(yè)，越來(lái)越多的高新技術(shù)正從實(shí)驗(yàn)室“飛入”產(chǎn)業(yè)一線。
同年，中山藥物創(chuàng)新研究院開(kāi)始與多所高等院校建立合作關(guān)系。如今，該院已成功組建48個(gè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展120余項(xiàng)基礎(chǔ)研究及新藥研發(fā)項(xiàng)目，成功掛牌粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心分中心。
今年7月，中山市政府與香港理工大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議，共建香港理工大學(xué)中山技術(shù)創(chuàng)新研究院，聚焦生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)展更加深度有效的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同協(xié)作。
在這些融合創(chuàng)新平臺(tái)的支持下，中山加速聚集“頂尖人才”：2023年，中山評(píng)選出34名“中山英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才，同比增長(zhǎng)240%。2024年，中山入選省級(jí)科技人才18人，總數(shù)為歷年省級(jí)科技人才總和的1.6倍，人才“春水池”不斷擴(kuò)容。
在這些融合創(chuàng)新平臺(tái)的支持下，中山更有了招攬高層次人才的底氣：今年，上百家中山重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，共同發(fā)布超千名人才需求。“中山國(guó)際人才島”發(fā)布15條人才支持政策招攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>
此外，為進(jìn)一步鞏固人才優(yōu)勢(shì)，中山還通過(guò)不斷優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施精準(zhǔn)的人才引進(jìn)與培養(yǎng)策略，確保人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度對(duì)接。
通過(guò)全面深化改革，中山正構(gòu)建起一套全鏈條、全過(guò)程、全要素的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。隨著深中通道的開(kāi)通以及珠江口東西兩岸創(chuàng)新資源的加速流通，中山必將以海納百川之姿、融會(huì)貫通之勢(shì)、“新質(zhì)生產(chǎn)力”之風(fēng)，助力“高質(zhì)量發(fā)展”的帆船破浪前行，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“蓄勢(shì)賦能”。
統(tǒng)籌/記者 張房耿
采寫(xiě)/記者 付陳陳 陳雪琴
編輯 曾嘉慧? 二審 朱暉? 三審 陳慧
