“多謝治保會出面協(xié)調(diào)，幫忙修剪了困擾我的這棵龍眼樹枝，他們的辦事效率很高。”11月28日，大涌鎮(zhèn)南文社區(qū)居民林美娟說道。
這得益于南文社區(qū)實行的綜治中心主陣地+網(wǎng)格化治理，提升基層社會治理效能。記者了解到，近年來，大涌鎮(zhèn)大力推進綜治中心陣地實體化、功能標(biāo)準(zhǔn)化、運作規(guī)范化，堅持防范在先、源頭治理，多措并舉進一步凈化治安環(huán)境，著力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局。繼2021年被評為“廣東省民主法治示范村”后，2024年，該社區(qū)確定為培育“百千萬工程”省級典型村。
優(yōu)化網(wǎng)格治理
實現(xiàn)“小事不出村，矛盾不上交”
“鄰居家的龍眼樹枝都長到我家這邊了，不僅擋住了我家的采光，樹葉、蟲蟻還弄得院子一團糟，雨天更是把排水孔都堵住了。”11月13日，南文社區(qū)網(wǎng)格員接到居民林美娟的投訴?！吧鐓^(qū)立刻派人到現(xiàn)場查看樹的生長情況，然后迅速和龍眼樹的主人溝通?！蹦衔纳鐓^(qū)黨群服務(wù)中心副主任蔡雅娟告訴記者， 雖然屋主最初對修剪有所抵觸，認(rèn)為樹木生長難以控制，但經(jīng)治保會網(wǎng)格員耐心調(diào)解，最終同意修剪，鄰里間的這場小風(fēng)波得以圓滿解決。
“居民有自建房地界爭議、夫妻雙方吵架、合同租賃糾紛等矛盾，他們會第一時間找社區(qū)綜治中心。我們接到電話后，會安排治保員、網(wǎng)格員上門調(diào)查處理。群眾也會直接到綜治中心反映?！贝笥挎?zhèn)南文社區(qū)治保會主任周燦昭介紹道，接到工單后，綜治中心對接政府相關(guān)部門處理，盡量讓群眾少跑腿，在社區(qū)里就能化解矛盾。
2024年，在全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)的有力推動下，南文社區(qū)在原綜治中心建設(shè)基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范社區(qū)綜治中心建設(shè)，打造社區(qū)綜治中心，成為集矛盾糾紛調(diào)處、信訪、治安保衛(wèi)、社區(qū)網(wǎng)格指揮調(diào)度等多功能一體的陣地，整合社區(qū)干部、民警、網(wǎng)格員、律師、社工等多元治理主體，打造“只進一扇門”的矛盾糾紛排查化解服務(wù)。
據(jù)介紹，南文社區(qū)精細劃分了綜合網(wǎng)格，以5個居民小組為基礎(chǔ)，設(shè)立了6個綜合網(wǎng)格和12個四級網(wǎng)格，將基層黨建、治安巡邏、矛盾化解、隱患排查等事項全部納入網(wǎng)格化管理。14名專職網(wǎng)格員每天24小時穿梭于轄區(qū)內(nèi)大街小巷，處理群眾“煩心事”。通過完善的“網(wǎng)格吹哨—中心調(diào)度—部門應(yīng)哨—線上閉環(huán)處置”流程，今年來，南文社區(qū)上報網(wǎng)格事件1611件，處理率100%，矛盾糾紛事件全部就地化解。
該社區(qū)維穩(wěn)工作信息顯示，無論是勞資糾紛，工廠排放布毛影響空氣質(zhì)量，還是居民腳趾被碾壓、空置房內(nèi)有蛇出沒、死貓發(fā)臭沒人清理、電動車充電樁太少等居民生活中的小困擾，他們都會處理解決?！艾F(xiàn)在村里的福利好了，視頻監(jiān)控搞好了，矛盾糾紛比七八年前少了很多。”周燦昭介紹，今年社區(qū)調(diào)解的重點主要是鄰里糾紛、勞資糾紛、衛(wèi)生和停車問題。
11月28日，記者跟隨他們巡查至景行正街時，看到48號是一棟多年無人居住的住宅，外墻已經(jīng)變形。周燦昭和社區(qū)婦聯(lián)主席蕭苑環(huán)商量道：“得趕緊找到屋主，幫忙更換墻體，不然容易危及路過的行人?！?/p>
群防群治+科技賦能
全力凈化社會治安環(huán)境
在社區(qū)熱心企業(yè)、熱心人士的支持下，南文社區(qū)成立大涌鎮(zhèn)首個村級治安獎勵基金會，用于鼓勵見義勇為，獎勵褒揚在維護社會治安、打擊違法犯罪、搶險救災(zāi)、救死扶傷工作中有突出貢獻的單位及個人，目前基金會共籌集110萬元，發(fā)放了獎勵金46.5萬元。自成立治安獎勵基金，社區(qū)群防群治力量日益壯大，群眾協(xié)助有關(guān)部門開展治安防控、打擊違法犯罪的積極性更強了。
比如說，社區(qū)發(fā)生了盜竊事件，只要群眾能提供線索，南文社區(qū)會按照一定比例獎勵。在這種機制的支持下，社區(qū)內(nèi)形成了“南文是我家，平安家園齊守護”的治理共識和強大凝聚力，社區(qū)的治安環(huán)境越發(fā)安全，連續(xù)三年內(nèi)沒有發(fā)生居民住宅入室盜竊案。
社區(qū)治理除了群防群治，還有科技力量賦能助力。2013年，南文社區(qū)發(fā)動社會力量，由熱心企業(yè)出資62萬元，建成大涌鎮(zhèn)首個村級視頻監(jiān)控系統(tǒng)，治安攝像頭實現(xiàn)了主要街道、出入口、重點部位的全覆蓋。
該系統(tǒng)位于綜治中心二樓，配備有固定攝像槍59支、高速球攝像槍23支，140多個治安攝像頭監(jiān)控范圍覆蓋社區(qū)的主要道路和人流密集的休閑場所?！昂芏嗑用穸枷Ｍ约杭议T口能安裝監(jiān)控攝像頭?！敝軤N昭說，為確保社區(qū)安全無死角，社區(qū)特地聘請了3名專職人員24小時輪班，全天候監(jiān)控并排查區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險隱患。
記者走訪該社區(qū)道路時，看到多處住宅前張貼著醒目的“急用電話”公告，上面清晰列出了治保會電話、110報警及119火警，方便居民需要時迅速求助。
強化管理+暖心幫扶
重點人員得以重獲新生
“是社區(qū)和社工的幫扶，讓我重獲新生，他們把我當(dāng)家人一樣給予幫助，讓我過上了安穩(wěn)生活?！痹诖笥挎?zhèn)社矯安幫中心，貴叔（化名）哽咽著敘述了自己“從黑暗走向光明”的轉(zhuǎn)變歷程。
貴叔曾因染上毒癮致貧，年邁的母親和幼小的孩子靠撿破爛和親友接濟度日。戒毒成功后，社區(qū)干部定期探訪貴叔，細心了解他的身體和家庭情況。網(wǎng)格員在一次走訪中，得知貴叔有意創(chuàng)業(yè)卻缺乏啟動資金。經(jīng)社區(qū)集體表決同意，社區(qū)決定向貴叔提供3萬元的限期免息幫扶資金，幫助其開設(shè)快遞站。經(jīng)過幾年的辛勤打拼，貴叔不僅還清了援助金，和家人的關(guān)系也越來越融洽?；厥啄嵌纹D難歲月，他堅定地表示：“那樣的日子，我永遠也不想再去經(jīng)歷?！?/p>
據(jù)了解，南文社區(qū)目前有幫扶人員46名。為最大限度預(yù)防和減少社矯安幫、吸毒人員重新違法犯罪，社區(qū)進一步對強化服務(wù)管理和安置幫扶措施，按照人員類別、風(fēng)險級別實行分級分類管理，由駐村民警、治保員和社工組成管控隊伍，進行結(jié)對式管理與幫扶。通過定期走訪與溝通，確保重點人員“零脫失”。同時，社區(qū)還通過資金幫扶、就業(yè)推薦、心理咨詢、體檢服務(wù)等方式，為轄區(qū)內(nèi)的重點困難群體提供暖心服務(wù)，助力他們重新融入社會，共同締造更加和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。
編輯 曾淑花? ?二審 朱暉? ?三審 陳浩勤
