近日，中山市印發(fā)了《中山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》分為總則、合作共建、績效考核、 運行管理、驗收管理、資助方式、扶持措施、終止和清算、附則共九章43條。
《辦法》所稱新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指引進(jìn)境內(nèi)外高校、科研院所等創(chuàng)新資源，經(jīng)市政府同意后由市政府或市政府委托牽頭單位簽訂合作協(xié)議給予支持的獨立法人機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)性質(zhì)類型包括登記設(shè)立事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)等。新建或已建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理均適用本《辦法》。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須突出體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，實現(xiàn)自我造血功能及可持續(xù)發(fā)展。
組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合：有明確的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)重大創(chuàng)新平臺，引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊，促進(jìn)中山重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力等相關(guān)條件。
資助方式方面，對共建期內(nèi)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，財政部門按合作協(xié)議及考核結(jié)果給予專項資金扶持，相關(guān)經(jīng)費優(yōu)先安排。此外，在我市正常運行的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按照不重復(fù)資助的原則，享受中山市各級各類普惠性和競爭性項目的政策扶持。鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)爭取多渠道投入方式，積極爭取國家、省財政資金和市場資金的支持和投入。
扶持措施方面，《辦法》指出，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推行科研項目經(jīng)費“包干制”管理，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。機(jī)構(gòu)可根據(jù)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)實際需求，自主確定研發(fā)選題，動態(tài)設(shè)立調(diào)整研發(fā)單元，靈活配置科研人員、組織研發(fā)團(tuán)隊、調(diào)配科研設(shè)備。
鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全科技成果收益分配激勵制度。機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化收益的70%以上，或者科技成果形成的股份、出資比例70%以上可以獎勵給科技成果完成人（團(tuán)隊）。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實施科技成果轉(zhuǎn)化獲得收益后，單位留存收益部分可以對轉(zhuǎn)化科技成果作出貢獻(xiàn)的管理人員給予現(xiàn)金獎勵或者股權(quán)激勵。建立健全新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人才綜合服務(wù)保障體系，對符合條件的科技人才，在出入境、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、住房保障等方面予以支持，可以按照規(guī)定申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡。按規(guī)定向符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)下放職稱評審權(quán)限，自主開展系列或?qū)I(yè)職稱評審。?
《辦法》由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施，有效期5年。
編輯 譚華健? 二審 王欣琳? ?三審 吳森林
