近日，記者來到位于中山火炬高新區(qū)的利誠檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“利誠檢測”），聆聽市人大代表、利誠檢測董事長陳新文講述履職兩年以來的故事。在過去兩年多，陳新文始終聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，深入了解我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體動向，積極為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。陳新文表示，作為市人大代表，他將持續(xù)關(guān)注現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，深入基層調(diào)研，聽取更多群眾聲音，積極發(fā)表建議，推動更多政策支持和現(xiàn)代服務(wù)平臺建設(shè)，為中山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
關(guān)注制造業(yè)升級對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求
近年來，中山市作為傳統(tǒng)制造業(yè)強市，面臨著產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新驅(qū)動的雙重挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下，如何提升制造業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，成為中山市乃至粵港澳大灣區(qū)亟待解決的問題，作為相關(guān)聯(lián)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著舉足輕重的作用。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——檢測行業(yè)的一員老將，陳新文敏銳地捕捉到這一關(guān)鍵問題，通過深入調(diào)研和廣泛聽取企業(yè)與同行意見，提出了切實可行的建議。
在制造業(yè)當(dāng)家的大環(huán)境下，競爭激烈的市場環(huán)境中，中小型制造業(yè)工廠在企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的過程中亟需數(shù)字化改造，但被迫面臨實驗室設(shè)備投入高昂、科研人才集聚難等挑戰(zhàn)?！翱梢酝ㄟ^專業(yè)的本土第三方檢測機構(gòu)，助推制造業(yè)企業(yè)從原材料篩選、工藝質(zhì)量管控、配方的研發(fā)、銷售產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析等全方位服務(wù)，協(xié)助企業(yè)發(fā)展，節(jié)省成本做出最好的解決方案?！标愋挛恼J(rèn)為，在這種情況下，委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不失為一種經(jīng)濟(jì)高效的選擇。
作為中山市第十六屆人大代表，扎根檢測領(lǐng)域多年的陳新文肩負(fù)著為群眾“急難愁盼”發(fā)聲，為城市發(fā)展獻(xiàn)智的重任。自2022年當(dāng)選市人大代表以來，陳新文積極參加市人大常委會組織的人大代表調(diào)研團(tuán)，深入基層調(diào)研，聽取群眾聲音；多次前往深圳進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大力支持深中融合發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)代表力量。
陳新文說，面對“雙區(qū)驅(qū)動”、深中通道建成通車、中山大力推進(jìn)廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)等多重機遇，中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求日益增強，對中山加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更高要求?！笆濉睍r期，中山服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)集聚的良好態(tài)勢，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日趨明顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重62%，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“壓艙石”。
不過，陳新文表示，自己同時也是中山火炬開發(fā)區(qū)商會副會長兼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分會會長，他清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前中山服務(wù)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、質(zhì)量、環(huán)境等方面與粵港澳大灣區(qū)其他先進(jìn)城市相比，還存在不少短板與弱項。2020年，在珠三角九市中，中山服務(wù)業(yè)增加值總量位列第八位，僅相當(dāng)于廣州、深圳的 1/12。
“我本身是來自于企業(yè)的代表，所以對行業(yè)的關(guān)注會更多，中山是傳統(tǒng)型制造業(yè)強市，希望中山能夠加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，與重視制造業(yè)一樣，同時重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，兩手抓、兩手都要硬?！标愋挛恼J(rèn)為。他提到，今年8月，中山召開了全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性正逐步凸顯。特別是深中通道通車后，中山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對未來在整個大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的定位，是至關(guān)重要的一環(huán)。
為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策
近年來，中山市服務(wù)業(yè)取得了顯著的發(fā)展，但與珠三角先進(jìn)城市相比，仍存在一些短板與弱項。為了推動中山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得突破，陳新文在今年兩會期間提交的提出了《關(guān)于加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持力度，服務(wù)中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，著重從對標(biāo)先進(jìn)城市和立足本土制造業(yè)基礎(chǔ)兩個方面進(jìn)行闡述，其中就加大服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持力度、引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)參與政府采購、如何與深圳全面對接服務(wù)業(yè)等方面提出了對策建議，對于加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
陳新文認(rèn)為，首先對標(biāo)北上廣深等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)城市，是補足中山市服務(wù)業(yè)短板的關(guān)鍵舉措。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗，中山市可以優(yōu)化自身的服務(wù)業(yè)發(fā)展策略，提升服務(wù)業(yè)的整體水平。其次，立足于中山市制造業(yè)的基礎(chǔ)，延伸發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中山市在家電、食品、家居、生物制藥、能源、電子等領(lǐng)域具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)加大對相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的支持力度，特別是工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等方面。通過深化制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，可以進(jìn)一步提升中山市產(chǎn)業(yè)競爭力。
自議案提出后，今年7月，陳新文收到了市發(fā)展和改革局針對議案的回復(fù)函。市發(fā)展和改革局針對建議內(nèi)容逐一進(jìn)行回復(fù)，并牽頭組織市政府辦公室、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門與人大代表召開“面對面”建議答復(fù)會，就相關(guān)領(lǐng)域所取得的工作進(jìn)展及工作計劃作補充匯報。
市發(fā)展和改革局提出，當(dāng)前要搶抓深中通道通車的歷史機遇，借力深圳培育我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)金融、科技與信息、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康服務(wù)等重點行業(yè)領(lǐng)域與深圳聯(lián)動發(fā)展。市發(fā)展和改革局表示將繼續(xù)抓好促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作任務(wù)，推動實現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益和發(fā)展方式的整體躍升，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再添新動能。
“針對我提出的議案，市發(fā)展和改革局、市市場監(jiān)管局等相關(guān)職能部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了專門小組，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研、討論，并出臺了一系列具體措施。給予了詳盡和中肯的答復(fù)，充分表明了對人大代表議案的重視?！标愋挛谋硎?。在政策支持方面，中山市已經(jīng)采取了一系列有效措施。特別是在深中通道對標(biāo)深圳學(xué)習(xí)的過程中，鼓勵中山的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在扎根中山的同時，加大對粵港澳大灣區(qū)的開拓力度。
編輯 譚華健 二審 朱暉 三審 吳森林
